Описание проблемы
В течение последних 10 лет наблюдается тенденция уменьшение доли населения в сельской местности Республики Хакасия.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РХ:
- на 01.01.2016 года всего населения - 536,8 тыс. чел., в сельской местности - 167,4 тыс. чел.;
- на 01.01.2017 года всего населения - 537,7 тыс. чел., в сельской местности - 166,3 тыс. чел.
При этом численность молодежи в возрасте 14-30 лет составляла:
- в 2015 году - 14,8 тыс. чел., из них в возрасте 18-30 лет - 12,4 тыс. чел.;
- в 2016 году - 13,9 тыс. чел. (-900 чел.), из них в возрасте 18-30 лет - 11,5 тыс. чел. (-900 чел.).
Данная статистика показывает отток молодежи из сельской местности.
Проведенный в мае 2017 года Ассоциацией «КФХ и АПК Сибири» опрос представителей данной группы сегмента показывает, что основной причиной переезда в город респонденты называют отсутствие возможности в трудоустройстве. По данным Министерства труда и занятости Республики Хакасия количество граждан, официально признанных безработными, сохраняется (1867 чел. в 2016 году, 1860 чел. на 01.08.2017 года), при этом из числа молодежи этот показатель в 2016 году составлял 338 чел. (18% от общего числа), а на 01.08.2017 года - 359 чел. (19%). Данные представлены за 2 года, однако общая статистика выявляет проблему будущей жизнедеятельности населенных пунктов в сельской местности. Во многом сказывается отсутствие профессиональных возможностей у молодежи.
Исходя из мониторинга обращения выпускников в органы службы занятости за 2014-2017 годы, выявлена проблема неправильного подхода к выбору профессии, вследствие чего полученные специальности, невостребованные на рынке труда, вызывают трудности при трудоустройстве. Кроме того, если в 2015 году из бюджета РХ были направлены финансовые средства на переобучение 748 безработных граждан, из них 80 чел. - молодежь до 30 лет, проживающая в сельской местности, то в 2017 году данный показатель сократился до 141 чел., из них 24 чел. - молодежь до 30 лет, проживающая в сельской местности.
В тоже время, сельская местность располагает достаточным потенциалом для трудоустройства и самореализации. Так, при регистрации главой крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляется получение государственной поддержки, а это еще и трудоустройство до 3-х рабочих профессий. Экологически чистая территория с огромным ассортиментом необходимых инструментов дает возможность развития сельского туризма, сбора и переработки дикоросов.
Цель и задачи проекта
Цель: развитие и сохранение сельских поселений за счет формирования кадрового потенциала через повышение профессиональных компетенций, переобучения и получения дополнительных навыков и умений гражданами из числа молодежи до 35 лет.
Задачи:
- формирование групп из числа безработной молодежи для участия в мероприятиях в каждом из 8 муниципальных районов Республики Хакасия в количестве 25 человек;
- проведение 8 семинаров–практикумов на тему «Организация собственного дела в сельской местности: от теории к практике»;
- содействие в регистрации предпринимательской деятельности;
- содействие в подготовке проекта на получение государственной поддержки в виде субсидии (гранта) Министерства труда и занятости населения РХ (до 120 тыс. руб.), Министерства сельского хозяйства и продовольствия РХ (до 3,0 млн. руб.), льготного кредита по линии «Корпорации МСП».
Основное содержание, стратегия и механизм реализации проекта
Содержание проекта: Краткосрочные образовательные курсы.
Стратегия реализации проекта:
1 этап – формирование групп в муниципальных районах республики;
2 этап – проведение семинаров-практикумов;
3 этап – отчет о реализации проекта и презентация его общественности;
4 этап – содействие в организации собственного дела и консалтинговое сопровождение.
Механизм реализации проекта: проведение 8-часовых семинаров-практикумов по вопросам организации деятельности в качестве главы КФХ, организации агротуристического комплекса, мастерской народного промысла, организации пункта сбора и переработки дикоросов. Кроме того, будут рассмотрены вопросы права, налогообложения, экономики и маркетинга, управления персоналом и т.д.
Этапы проекта
| Этап | Что будет осуществляться | Сроки |
| Подготовительный | Формирование групп из числа безработной молодежи для участия в мероприятиях | январь 2019 г. |
| Разработка Программы и определение спикеров и тренеров мероприятий | январь 2019 г. | |
| Подготовка атрибутики и раздаточного материала | январь - февраль 2019 г. | |
| Основной | Проведение семинаров-практикумов: | февраль - март 2019 г. |
| Алтайский район | ||
| Аскизский район | ||
| Бейский район | ||
| Боградский район | ||
| Таштыпский район | ||
| Орджоникидзевский район | ||
| Ширинский район | ||
| Усть-Абаканский район | ||
| Алтайский район | ||
| Заключительный | Форум Общественной палаты РХ | 28 февраль 2019 г. |
| Форум сельской молодежи | 14 ноября 2019 г. | |
| Продолжение проекта |
Содействие в подготовке документов на регистрацию в качестве СМП. Содействие в подготовке документов на получение государственной поддержки в виде грантов. |
апрель - май 2019 г. |
Участники проекта
Безработные граждане из числа молодежи до 35 лет. Группа формируется на основании рекомендаций профконсультантов отделов ГКУ «Центр занятости населения». Общее количество в группе – 25 чел. Всего 250 чел. из 8 муниципальных районов: Аскизского, Алтайского, Бейского, Боградского, Таштыпского, Орджоникидзевского, Ширинского, Усть-Абаканского.
Партнеры проекта
| Министерство труда и занятости населения Республики Хакасия | Содействие в подготовке групп, проведении профориентационных мероприятий, рассмотрение проектов на предоставление государственной поддержки. |
| Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия | Информационное освещение реализации проекта, рассмотрение проектов на предоставление государственной поддержки. |
| Ассоциация «Совет муниципальных образований РХ» | Содействие в решении организационных вопросов, информационное освещение реализации проекта. |
| Артель женских ремесел | Участие в мероприятиях по вопросам организации обучению народным промыслам и собственного дела в данном направлении. |
| Благотворительный фонд поддержки и развития туризма и творчества «Давайте делать добро, друзья» | Участие в мероприятиях по вопросам организации агроусадьбы и собственного дела в данном направлении. |
| Хакаспотребсоюз | Участие в мероприятиях по вопросам организации сбора и переработки дикоросов и собственного дела в данном направлении. |
| ЧОУ ПО «СТЭМИ» | Участие в мероприятиях по вопросам экономики и маркетинга. |
| ФБУ «Хакасский ЦСМ» | Участие в мероприятиях по вопросам способов продвижения продукции. |
Описание проведенных мероприятий
В 8 муниципальных образованиях Республики Хакасия проведены мероприятия, включающие в себя информирование граждан, проведение анкетирования, собеседование, проведение тестирования по определению предпринимательских способностей, а также интерактивные игры.
В 8 муниципальных образованиях Республики Хакасия проведен отбор участников проекта среди безработной молодежи до 35 лет из сельских поселений. Отбор проходил на базе территориальных отделов ГКУ РХ «Центр занятости населения» при поддержке администраций муниципальных образований. Всего в отборе приняло участие более 800 человек, из них 487 человек – молодые люди, имеющие официальный статус безработных. В проекте примут участие 200 человек, по 25 из каждого муниципального района (список граждан в разрезе районов прилагается). Так, участников можно поделить по полу: 55% - женщины, 45% - мужчины; по возрасту: от 18 до 24 лет – 22%; от 25 до 30 лет – 36%; от 31 до 35 лет – 42%, что говорит о том, что чем старше участник, тем больше у него проблема с поиском работы. В разрезе образования участники представлены следующим образом: среднее образование – 23%, среднее специальное – 52%, высшее профессиональное – 25%.
Ассоциацией «КФХ и АПК Сибири» в период с 11 февраля по 4 апреля 2019 года была приведена серия семинаров-практикумов «Организация собственного дела в сельской местности: от теории к практике».
Целью мероприятий было не только формирование важных компетенций в области предпринимательской деятельности, но и развитие лидерских качеств и внутреннего потенциала каждого участника, командообразование, развитие способности генерации новых идей и ответственности.
Семинар-практикум состоял из докладов представителей государственной и муниципальной власти, собственников бизнеса, общественных деятелей, из активных интерактивных игр на знакомство и командообразование, упражнений на выявление лидерских качеств и активности, подготовки и защиты проектов, заданий на проработку новых идей бизнеса, а также были проведены диагностики на выявление роли в коллективе (программа семинаров по каждому району прилагается).
В рамках семинара-практикума участники проекта не только познакомились и образовали единую команду молодежи в каждом районе, но и в необычной для них форме получили новые знания в области основ предпринимательской деятельности.
Для участников проекта семинары-практикумы прошли как на одном дыхании, принесли огромное количество положительных эмоций.
